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【枝江市招商】宜昌真金白银赋能贫困村 580个特色产业基地激活乡村振兴
近年来,宜昌聚焦乡村产业振兴,通过加大财政投入、强化招商引资、优化政策支持等举措,累计为贫困村新建580个特色产业基地,有效带动农业产业升级和农民增收,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供坚实支撑。 一、政策引领构建多元投入机制。2022年,宜昌出台特色产业基地建设专项政策,明确财政、金融、社会资本协同发力的投入模式。市级财政整合涉农资金,设立产业扶贫专项基金,对贫困村特色产业基地的基础设施建设、种苗引进等给予补贴;同时引导金融机构开发“产业振兴贷”等产品,降低融资门槛,2023年为基地建设相关项目发放贷款超十亿元。通过招商引资,引入农业龙头企业参与基地建设,推动资金、技术、管理等要素向贫困村集聚,形成“政府引导、市场运作、社会参与”的多元投入格局。 二、主体培育深化产业协同发展。宜昌注重培育新型农业经营主体,2021年以来,通过政策扶持、技术培训等方式,推动农民合作社、家庭农场、农业企业等数量稳步增长。这些经营主体与贫困村通过签订合作协议、共建产业联盟等形式,建立稳定对接关系。截至2023年,已有数百个市场主体参与580个特色产业基地建设,涵盖柑橘、茶叶、中药材、食用菌等特色种养,以及农产品加工、乡村旅游等业态。经营主体为基地提供标准化生产技术、农资供应、产品销售等全链条服务,形成“市场主体+基地+农户”的利益联结机制,让农户深度参与产业发展并分享收益。 三、技能提升激发内生发展动力。为提升贫困村劳动力产业发展能力,宜昌自2021年起实施新型职业农民精准培训计划,围绕特色产业基地需求,开展种植养殖技术、农产品加工、电子商务等领域培训。培训采取“理论授课+现场实操”模式,2022年至2023年累计开展培训超千场次,覆盖数万人次。同时,组织农业技术专家成立服务团队,定期深入基地开展技术指导,解决生产中的实际问题。在枝江,对贫困户家庭成员参加电子商务培训按照8元/天给予生活补贴,对从事电商创业的给予2000元创业补贴,鼓励农户通过电商拓宽农产品销售渠道,提升创业就业能力。 四、业态融合拓宽增收致富路径。580个特色产业基地立足资源禀赋,发展多元业态。在特色种养方面,夷陵、长阳等地的茶叶基地推广绿色种植技术,提升茶叶品质;秭归、宜都的柑橘基地建设仓储保鲜设施,延长产业链。在三产融合方面,部分基地结合乡村旅游资源,开发采摘体验、农事研学等项目,2023年接待游客量较上年大幅增长。农村电商成为重要增长点,通过培训和补贴政策,越来越多的农户通过电商平台销售柑橘、茶叶、腊肉等特色农产品,2023年贫困村农产品线上销售额实现显著提升。基地建设带动了当地劳动力就业,吸纳数千名村民就近务工,人均年增收稳定增加,推动乡村产业从“单一生产”向“生产+加工+服务”融合发展转型。 五、长效管护巩固产业发展成果。为确保特色产业基地持续发挥效益,宜昌建立基地长效管护机制。2023年,出台基地后续管护办法,明确产权归属、管护责任和收益分配方式,避免“重建轻管”。通过村集体经济组织、合作社等主体负责基地日常运营,建立产品质量追溯体系,保障农产品安全。同时,加强市场动态监测,及时发布市场需求信息,引导基地调整种植养殖结构,增强产业抗风险能力。长效管护机制的建立,让580个特色产业基地成为带动贫困村持续增收的“绿色银行”。 通过一系列“真金白银”的投入和精准有效的举措,宜昌580个特色产业基地已成为激活乡村振兴的重要载体,不仅推动了农业产业结构优化,更让广大农民在产业发展中获得实实在在的收益,为乡村全面振兴奠定了坚实的产业基础。
2025-07-28
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【枝江市招商】新能源头部企业密集布局 宜昌枝江打造锂电产业集群
近年来,宜昌枝江市新能源产业招商引资成效显著,国内多家头部企业相继落户,涵盖高纯镍盐、磷酸铁锂及回收、正极材料全产业链等领域,推动当地形成特色鲜明的锂电新能源产业集群。 (一)产业基础奠定发展优势。自2017年起,枝江市以地方国有企业为主体,通过混合所有制改革探索锂电新能源产业发展路径。枝江姚家港化工园及周边区域具备丰富的磷酸、磷酸一铵、磷酸二铵等基础化工材料供应能力,为锂电池关键材料生产提供了原料保障。依托这一优势,园区已具备磷酸铁锂、三元高镍、六氟磷酸锂、人造石墨及硅碳负极等锂电池材料的生产条件,为头部企业落户创造了产业基础。 (二)重点项目加速集群形成。锂电隔膜领域,锂电隔膜龙头企业与枝江江升新材开展技术、市场、管理等多维度合作,推动江升新材生产线建设。相关生产线完成调试后,全面投产后年产值可达一定规模。正极材料领域,光通信龙头企业旗下控股子公司通过换股并购方式与枝江企业合作,在此基础上进一步投资布局正极材料全产业链项目。电解液材料领域,新能源材料企业投资建设磷酸铁新能源材料项目,规划产能涵盖磷酸铁锂及回收业务,项目达产后有望成为全国重要的磷酸铁生产基地。目前,姚家港化工园已集聚多家新能源头部企业,产业集群效应初步显现。 (三)产业链协同拓展发展空间。枝江市通过引进新能源头部企业,逐步完善从基础化工原料到锂电池正极材料、隔膜、回收利用的产业链条。企业间在原料供应、技术研发、市场渠道等方面的协同合作,有效降低了产业整体运营成本。随着更多配套企业的入驻,枝江锂电新能源产业将向价值链高端延伸,进一步提升区域产业竞争力,为地方经济高质量发展注入新动能。
2025-07-28
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【投资枝江市】2017年枝江市政府工作报告
2018年2月5日在枝江市第六届人民代表大会第三次会议上枝江市人民政府市长丁庆荣各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,是充满压力和挑战的一年。一年来,面对严峻复杂的经济形势,面对转型升级的艰巨任务,面对生态环保的巨大压力,在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,变压力为动力、化挑战为机遇,砥砺奋进、拼搏赶超,经济社会持续保持良好发展态势。预计全年生产总值可比增长2%,外贸出口总额增长6.6%;规模以上工业增加值增长1.8%,完成固定资产投资343亿元,社会消费品零售总额144.6亿元,实际利用外资6075万美元。一年来,我们致力于稳增长促转型,产业结构持续优化。全面启动姚家港化工园扩规升级,依法关停化工企业4家、搬迁入园2家,姚家港化工园成为国家重点支持循环化改造示范园区,我市壮士断腕推进化工产业转型升级得到省委主要领导高度肯定、获央视新闻联播专题报道。四大支柱产业加快转型,产值占规模工业总产值比重达到82%;电子信息产业园当年开工、当年建成,莱恩光电、鑫威新能源车辆等项目当年签约、当年投产,新能源、电子信息两大战略性新兴产业从无到有、加快发展。骨干企业发展壮大,三宁公司、奥美公司成为全国“两化”[1]融合管理体系贯标试点企业,枝江酒业被评为全国食品工业科技竞争力卓越企业。新增规模工业企业11家。水稻、柑桔等五大农产品被纳入全省优势农产品产业带区域布局。新增地理标志商标1件、“三品一标”[2]认证农产品12个。新发展省级农业产业化重点龙头企业4家。七星台镇获评全国“一村一品”[3]示范村镇。中化农业MAP示范农场[4]落户枝江。获批创建全省第一批现代农业产业园,成为全国第二批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。新增限上商贸企业7家。金融机构存贷比达到54.4%,我市获评“全省最佳金融信用县市”。中农联农产品物流城、姚家港物流园、七星台港口新城全面开工。成功举办2017中国自行车联赛枝江分站赛暨第八届环百里洲自行车赛、三峡·枝江桃花艺术节等赛事节会活动,实现旅游综合收入12亿元。董市镇平湖村成为宜昌首个、全省第二个淘宝村,电子商务荣获中西部大众电商创业、返乡电商创业、县域电商男鞋单品销量“3个第二”,电商工作获国务院通报表扬。一年来,我们致力于抓项目扩投资,发展后劲更加强劲。制定招商引资政策清单、代理“双招双引”[5]奖励办法,组建“8+5+N”[6]招商队伍,全面推行“三个三分之一”工作法[7],大力开展驻点招商、精准招商、产业链招商,华鑫光电、今华智能、江升新材料等一大批项目落地枝江,全年新签约5000万元以上项目126个、总投资490亿元,其中亿元以上项目107个、总投资478亿元,实现招商引资到位资金278亿元,工业项目占比位居宜昌市第一位。深入开展“双全”服务[8],大力推行“一线工作法”,实行微信即时督办及周报告、月通报、季拉练,项目建设提速提效,全年新建续建项目295个、总投资650亿元,8个省市重点项目全面完成年度投资任务,兴春化工、孟氏医药、迪斯科缓控释肥二期等一批项目建成投产,江宸新能源、甘宁石化聚碳酸酯、松诺电子等一批项目加快建设。我市项目投资工作得到省市主要领导充分肯定,位居全国投资潜力百强县市第76位、全省第一位。一年来,我们致力于抓改革谋创新,发展活力持续增强。盘活停产半停产企业20家。完成棚户区改造年度目标任务,销售商品房39.3万平方米。金润源集团加快改革转型,实现融资50.15亿元,为企业提供金融服务13.4亿元;1家企业新三板、12家企业四板挂牌。综合运用省级县域经济发展调度资金、宜昌重点产业发展基金为实体经济注入资金7.28亿元,降低企业税费负担4.9亿元。开工建设安猇一级路等首个PPP项目。取消和调整行政审批、中介服务事项58项,完成行政审批事项标准化建设,发布“一次办好”事项154项。“四多合一”[9]改革稳步实施。市场主体登记实现“43证合一”[10]。农村合作金融创新不断深入,通过“合作社+金融”平台累计发放涉农贷款9.5亿元。我市成为全国农村集体产权制度改革整县推进试点县市。首次获评“全省保险先进县市”。率先在全国建立资源产出率统计制度。机关事业单位养老保险制度改革、市管企业薪酬制度改革等改革稳步实施。人才工作成效显著,引进紧缺人才49人。制定并落实创新驱动发展战略加快工业经济转型升级发展的意见,新建省级校企共建研发中心1家、工程技术研究中心1家、院士专家工作站1家,与4所高校共建产学研平台。全年净增高新技术企业7家,实现高新技术产业增加值43.1亿元,增长6.5%。一年来,我们致力于抓治理强保护,生态建设成效显著。制定实施生态环境修复和生态治理“1+11”方案[11],启动长江枝江段生态环境治理与修复工程。认真落实环保督察反馈问题和执法检查发现问题整改。全面推行河(湖库渠)长制,关闭取缔码头23个,清除非法砂石堆场35个,腾退岸线9000余米,实施长江岸坡复绿5.6万平方米,启动8.2公里滨江生态公园建设,完成长江5公里、沮漳河18.5公里护坡整治并建成长江城区段2公里亲水平台。改造升级3座城镇污水处理厂,问安镇污水处理厂建成运营,开工建设4座镇污水处理厂。启动杨家垱、五柳湖黑臭水体整治。金湖截污治污和综合治理被省市主要领导赞誉为平原治污典范。大力推进大气污染防治综合治理,完成加油站油气回收治理51家,改造淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉42台,空气质量优良天数率达到81.5%。建立农业面源污染治理科技示范试点29个。组建“环保+警察”执法队伍,依法查处环境违法案件37起。划定永久基本农田57.8万亩。植树造林1.63万亩,成功创建1个“全省森林城镇”、8个省级“绿色示范乡村”。一年来,我们致力于抓统筹促融合,城乡面貌明显改善。启动城市总体规划修编,开展“多规合一”[12]工作。城市新区建设加快,市委党校、职教中心、人民医院综合大楼、新妇幼保健院等建成投用,四季港公园、廊桥公园全面建成,白鸭寺公园、丹阳公园加快建设,新增城市绿地68.5公顷,成功创建国家园林城市。旧城区加快有机更新,民主大道城市整理工程全面竣工,启动16条道路建设和改造项目,完成4个道路新建工程,新改建城市道路11.2公里、排水管网19.3公里。建成城镇绿道154公里。加强城区夜市、临时经营点、车辆停放等治理,城市环境明显改善,城市形象大幅提升。获得全国文明城市提名资格,蝉联“湖北省文明城市”。董市镇、曹店村获评省级文明乡镇、文明村,关庙山村被评为“2017中国美丽休闲乡村”、全国文明村,安福寺镇蝉联全国文明镇、绿色食品小镇成为全省首批特色小镇创建单位。巩固提升1.93万农村人口饮水安全。实施三峡后续工作长江崩岸治理工程等重点水利项目8个,完成农田水利基础设施项目186个。建设高标准农田14万亩。新增配变台区186个,新建高低压线路578.6千米。新建改造农村公路133公里,完成农村公路安全生命防护工程286公里。当枝松高速公路(含枝江长江大桥)、枝江通用航空经济区项目前期工作取得积极进展。一年来,我们致力于推进共建共享,民生保障大幅增强。民生支出占地方一般公共预算支出的75.85%。5个贫困村、4033名贫困人口如期脱贫。城镇新增就业15522人,实现城镇下岗失业人员再就业3020人。社会保险扩面新增9645人次。退休人员养老金、城乡居民医疗保险待遇和低保、农村五保供养标准进一步提高。市社会福利院迁建项目二期、3个镇中心福利院“平安工程”及农村福利院“冬暖工程”全面竣工。改造农村危房391户。实施农村义务教育“全面改薄”[13]项目14个,启动现代教育“五项改革”[14],学前教育、特殊教育和教育信息化工作得到教育部肯定。实施“互联网+分级诊疗”惠民医疗改革,医保支付方式改革在全省率先破题,紧密型医共体、远程会诊中心、影像诊断中心建设和家庭医生签约服务全省领先,在全国县级率先引进“网医通”[15],分级诊疗制度基本建立,实现市域内外转率、住院例均费用双下降。“全面两孩”政策有效落实。建成全省县级城市一流体育场馆,成功承办宜昌市五运会,取得奖牌数、金牌数、团体总分“3个第一”的历史最好成绩,办成宜昌市历史上规格最高、规模最大、效果最好、影响力最强的一届体育盛会。共享汽车、摩拜单车入驻枝江。新“四大发明”[16]全面融入百姓生活。公共文化服务“五大工程”[17]建设加快,新文化馆建成投用,基本实现广播电视“村村响”“户户通”。新编黄梅戏《花漾年华》感动宜昌,省级以上优秀文艺作品获奖人数居宜昌市前列。枝江入选全省“千年古县”,青山古墓群保护工作得到文化部肯定。全国社区治理和服务创新实验区建设高标准通过中期评估。金融风险得到有效防控。信用体系建设加快。“党政同责、一岗双责”责任制有效落实,安全生产形势持续稳定。食品药品安全监管加强,创成省级食品安全示范城市。法治枝江、平安枝江建设深入推进,“七五”普法全面开展,“雪亮工程”[18]建设加快,农村吸毒人员网格化服务管理创新做法被中央电视台、公安部推介,我市“一感两度两率”[19]测评位居全省前列。一年来,我们致力于转作风抓落实,治理能力不断提升。全面落实从严治党主体责任,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,严格执行中央八项规定精神和省委、市委有关意见规定,认真落实市委巡察发现问题整改,制定实施“五同步”[20]责任区工作制度,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。制定出台法治政府建设实施方案、公共资源交易、政府投资项目审计监督管理办法等规章制度,严格执行政府工作规则,政府依法行政能力和水平不断提升。依法统计工作不断加强。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督,及时回应代表委员关心关切,办理人大代表建议167件、政协委员提案147件。深入转作风抓落实,认真践行“一线工作法”,各项工作得到有效落实,部分重点工作打造了“枝江模式”、创出了“枝江经验”,得到上级充分肯定。全国农机安全监理暨信息化工作会议、省市基层卫生综合改革现场会、宜昌市招商引资和项目建设工作现场会等现场会在枝江召开,先后在全国返乡创业试点现场会、全国吸毒人员网格化服务管理标准研讨会、全省农村工作会、全省农村合作金融创新试点推进会等会议上交流经验。与工会、共青团、妇联等群团组织联系更加紧密。国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥等工作进一步加强。供销社获评“全国供销合作社系统先进集体”。援藏援疆、民族宗教、外事侨务、档案、史志、保密、粮食、科普、气象、消防、防震减灾、老龄、残疾人等工作取得新成绩。各位代表,上述成绩的取得,是市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果,是全市广大干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全体人大代表、政协委员,向广大干部群众、离退休老同志,向所有关心、支持、参与枝江建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展不平衡不充分的问题仍然突出,政府工作还存在一些问题和不足:产业结构有待进一步优化,服务业发展滞后,化工产业转型升级任务艰巨;城乡融合发展不平衡,城市功能品质有待进一步提升,新型城镇化进程仍需加快;生态环保与生态治理任务繁重,生态文明建设步伐还需加快;乡村振兴任重道远,加快农业农村现代化、促进农民持续增收压力较大;教育、医疗、文化等公共服务供给仍显不足,与人民日益增长的美好生活需要还有一定距离;政府职能转变还不够到位,依法行政水平、政府治理能力还有待进一步提升。对此,我们一定高度重视,下大力气加以解决。 二、2018年工作安排2017年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是全面落实中共枝江市委六届五次全会决定的第一年,做好2017年工作意义重大。我们将按照中央、省委、宜昌和枝江市委的安排部署,深入学习领会中国特色社会主义进入新时代的重大论断,准确把握新方位,勇于担当新使命,不断推动经济社会向高质量发展阶段迈进。2017年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,紧扣社会主要矛盾,按照高质量发展要求,坚持质量第 一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,加快构建现代化经济体系,一以贯之打好三大攻坚战,持续加强和改善民生,全力推动经济社会持续健康发展,全面开启建设“产业强、生态优、生活美”的现代化田园城市的新征程。主要预期目标是:生产总值可比增长6.8%,规模工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长11%,外贸出口增长8.2%,利用外资增长8%,城乡居民收入增速与经济增长同步。主要约束性指标是:万元生产总值能耗下降3.7%、地耗下降5.69%、水耗下降8%;空气质量优良天数比例保持在80%以上,全面完成上级下达的节能减排和环境保护任务;城镇登记失业率控制在4.2%以内。围绕实现上述目标,我们将更加注重提升转型发展质效,更加注重推进城乡融合发展,更加注重激发发展动力活力,更加注重顺应人民群众期盼,更加注重营造干事创业氛围,重点做好以下七方面工作: (一)着力扩投资稳增长,不断增强发展后劲狠抓项目建设。用好用活招商引资政策清单,建强“8+5+N”招商队伍,全面推行“三个三分之一”工作法,大力开展园区招商、产业招商、以商招商、招商选商,着力引进一批优质项目。深入实施“枝商回归”“资智回枝”工程,吸引更多枝江籍在外人士投资枝江、兴业枝江。力争全年新签约投资过5000万元项目110个以上,实现招商引资到位资金240亿元以上。深化重大项目库建设,顺应国家、省市促投资、稳增长政策,主动适应财政资金竞争性分配机制,精心策划包装一批项目,做实做细做精前期工作,抢抓“十三五”规划中期调整机遇,争取更多的项目进入国家、省市投资“笼子”。深化与中化集团、三峡集团、省联发投等央企、省级平台公司合作,力争一批项目落地枝江。深入开展“项目建设年”活动,建立重大项目路线图管理制度,完善重大项目推进机制,全面推动项目论证、规划选址、土地征收等环节提速,进一步优化规划审查、备案审批,继续实行重点项目微信即时督办及周报告、月通报、季拉练,全力推动今华智能、华鑫光电、科林博伦苯甲醇等一批项目投产达效,中超化工、欣邦达卫材等一批项目加快建设,诺安药业、仙江新材料、华森汽车等一批项目落地开工。全力服务实体经济。深入开展“联系企业全覆盖、服务企业全过程”活动,充分发挥336名科级“秘书”“五员”[21]作用,服务企业更好更快发展。加强支持实体经济发展政策宣传解读,积极帮助企业对上争取,兑现落实本级支持企业各项政策措施,让企业尽可能多地享受政策红利,着力增强企业的获得感。持续开展企银政携手行活动,鼓励金融机构创新产品、创优服务,力争全年新增中小企业贷款40亿元以上,着力缓解企业融资难融资贵问题;深入开展“春风行动”等就业促进活动,推动企业用工与就业人员求职有效衔接,着力解决企业用工难和市民求职难问题;积极帮助争取水电气费优惠,减轻企业负担1.5亿元以上,力争最大限度降低企业生产经营成本。加强重大风险防控。认真落实积极有效的财政政策,有效发挥政府合理举债的积极作用,严格规范政府举债融资行为,切实防范化解财政金融风险,坚决遏制隐性政府债务风险增量。进一步放宽社会资本准入,精心谋划、稳妥实施一批PPP项目,扩大社会投资总量。大力发展普惠金融,持续优化金融生态环境,着力引进华夏银行等银行业金融机构入驻枝江,支持证券、保险行业加快发展。强化企业风险意识,合理控制资产负债率。加大非法集资打击力度,大力开展寄售行、典当行等违规经营行为整治,严厉打击违法违规金融活动,坚决守住不发生区域性风险的底线。建项目、强实体、防风险是稳增长的有效途径。我们要下定决心、坚定信心,精准发力、奋进作为,持之以恒狠抓项目投资、服务实体经济、防范化解重大风险,推动经济行稳致远。 (二)着力加快动能转换,不断增强经济创新力和竞争力加快化工产业转型升级。以“五个一流”[22]标准推进姚家港化工园扩规升级,加快智慧园区、应急中心项目建设,启动姚家港煤炭专用码头新建、危化码头改建工程,大力推进园区公共基础设施“九通一平”[23],将园区打造成为宜昌开放创新试验区、长江经济带绿色化工示范区、国家循环经济示范区。深入推进化工产业专项整治及转型升级,启动湖北化肥搬迁前期工作,全力支持三宁公司乙二醇、甘宁石化聚碳酸酯、霸力科技等项目加快建设,节点化推进化工企业“关转搬”,完成2家企业搬迁入园,推动7家企业加快改造升级。加快发展新型工业。深入实施《中国制造2025枝江行动方案》,引导工业企业加强互联网、大数据、人工智能应用,以新技术新业态新模式推动生产、管理、营销模式变革,提升工业经济整体竞争力。抢抓湖北省滚动实施“万企万亿”、宜昌市实施“千企千亿”[24]技改工程机遇,大力支持三宁公司等26家企业实施投资43亿元的33个重点技改项目,推动传统四大支柱产业加快向高端食品制造、化工新材料、医疗用品及高端纺织、先进装备制造转型。支持理念光电、江为新能源等项目加快建设,推动江宸新能源、江升新材料等项目投产达效,发展壮大电子信息、新能源等战略性新兴产业。大力实施中小企业成长工程,着力培育一批行业“小巨人”、细分市场“隐形冠军”。加快骨干企业转型升级,力争全年净增规模工业企业5家,实现规模工业总产值460亿元。深入实施品牌强市、质量强市战略,培育中国驰名商标1件,争创湖北省质量强省示范市。引导工业企业加强电子商务应用,实行个性化定制、发展服务型制造、开展二次创业,激发工业企业创新活力、发展潜力、转型动力。发展壮大现代服务业。完善电商产业园公共设施及服务配套,深化与阿里巴巴战略合作,着力引进智能云仓[25]等项目,加快打造中国男鞋电商之都、三峡生态经济合作区电商中心。深入推进国家电子商务进农村综合示范县(市)创建,建成1个淘宝镇、3个淘宝村。大力发展全域旅游,推进景区基础设施标准化建设和公共服务配套,加快金湖国家湿地公园、百里洲生态岛等重点项目建设,加强董市古镇保护与文旅开发,提升旅游产业承载力;全力办好2018环中国国际公路自行车赛分站赛、三峡·枝江桃花艺术节等赛事节会活动,力争实现旅游综合收入15亿元。大力发展现代物流,加快中农联农产品物流城、姚家港物流园、七星台港口新城建设,加快打造三峡翻坝综合运输体系的承接县域。引导城区商贸中心、商业街、专业市场转型发展,推动传统服务业优化升级,更好满足市民消费需求。大力推进创新创业。深入实施创新驱动发展战略,加快建立政府引导、企业主体、市场导向、产学研融合发展的创新体系,着力提升创新动力。加强创新平台建设,运营好企业孵化中心,积极争创省级孵化器。支持企业与高校科研院所开展产学研合作,建成院士专家工作站1家、宜昌市级以上科技创新平台2家。加强高新技术企业培育,力争全年净增高新技术企业8家以上,高新技术产业增加值突破45亿元。深入实施人才强市战略,大力推进“我选湖北·爱上宜昌·扎根枝江”计划,创优人才发展环境,着力引进一批高层次、紧缺型、实用型人才和团队,激发创新创业活力,争创国家创新创业示范市。加快动能转换是推动经济高质量发展的有效措施。我们要坚持推动化工产业转型升级、加快发展新型工业并举,大力发展现代服务业、推进“双创”并重,打造高质量发展的“新引擎”。 (三)着力实施乡村振兴,推动农业农村现代化大力发展现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农和品牌强农,深化“一改两品五化”[26]建设,推进农业生产由增产向提质转变。以农业“三十示范工程”[27]为引领,全面实施优质粮食工程,建设高标准农田9.26万亩,新建优质水果、安全蔬菜标准化生产基地4万亩,加快4个肉牛产业整村推进示范村建设,新增水产健康养殖示范场2家,争创农业部渔业健康养殖示范县。加强农产品县域公共品牌推广运营,新增“三品一标”认证农产品8个。支持桔缘、聚农等市场主体开展“两对接、两转型”[28],争创省级农业产业化重点龙头企业。引导农民有序流转土地,发展多种形式适度规模经营。以中化农业MAP示范农场为带动,发展百里洲、问安两大片区3万亩示范基地,建好MAP技术服务中心,促进小农户与现代农业有机衔接。加快建设东方年华田园综合体、三峡国际石榴园、牛郎山牛业特色小镇等农旅游项目,推动农村一二三产业融合发展。大力开展农业科技“五个一”行动[29],加快建成全省现代农业科技综合示范区。加强农机农艺融合发展,进一步提高农业机械化作业水平。严格农业投入品监管,健全农产品质量溯源体系,争创国家农产品质量安全县(市)。加快建设美丽乡村。编制实施美丽村庄规划,突出差异性、引领性、实践性,着力建设一批美丽乡村样板。加快打造新318国道、当枝路、安董路、仙一路等四条田园风景线。全面启动“争六星、创3A”[30]活动,大力实施村容村貌提升工程,加强村庄设计,因地制宜优化中心村布局,配套完善公共基础设施,拆除违法建筑、规范农民建房,促进适度规模集中居住。加强农村环境整治,全面推进“清三河”行动、“四边两化”工程和“厕所革命”[31],大力推行农村生活污水截污纳管、农村生活垃圾“三化四分”[32],逐步实现农村生活污水垃圾全收集全处理,加快建成3个核心片区、8个点状支撑型美丽村庄[33]。支持有条件的村新改建文化礼堂。大力开展美丽乡村、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园、美丽家庭等系列“美丽创建”和乡贤评选活动,广泛普及村规民约,鼓励兴办“村晚”,扎实开展农村社区示范创建活动,着力提升农民精神风貌,倡导乡村文明新风,逐步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村成为安居乐业的美丽家园。有效促进农民增收。把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点,多措并举促进农民持续增收。大力实施“三乡工程”[34],促进人才、项目、资金向农村地区聚集,激活农村发展活力。认真落实发展壮大村集体经济的实施意见,促进村集体经济持续增收。加强新型职业农民培育,引导新型农业经营主体加快发展、规范管理,着力培育发展一批专业大户、家庭农场和农业社会化服务组织,新增省级以上农民专业合作社示范社8家。稳步推进村集体产权制度改革,变资源为股权、变资金为股金、变农民为股民,进一步拓展农民增收渠道。加强农民工就业技能培训,有序转移农村劳动力进城求职就业。抢抓成为全国第二批支持农民工返乡创业试点市机遇,落实创业扶持政策,大力支持农民工返乡发展电商、兴办企业创业致富,带动更多农民就业。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。我们要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚守目标不动摇,以更大决心、更有力举措实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 (四)着力深化改革开放,充分激发发展活力深入推进供给侧结构性改革。精准发力落实“去降补”[35]五大任务。综合施策推动停产半停产企业破产清算、兼并重组、嫁接盘活,全年盘活企业20家以上。抢抓三年棚改攻坚计划政策机遇,全面完成棚户区改造年度目标任务,促进房地产市场平稳健康发展。支持金润源集团发展混合所有制经济、加快转型升级,实现融资20亿元,力争为企业提供金融服务15亿元;加快发展多层次资本市场,设立产业股权引导投资基金,确保奥美公司主板上市,力争3家企业新三板、30家企业四板挂牌;支持企业通过股权融资、市场化债转股等方式降低杠杆率。严格落实减税降费政策,持续降低企业生产经营成本。加快实施交通、水利、生态环保等领域一批补短板项目。加快推进重点领域改革。深化“放管服”[36]改革,进一步精简行政审批和中介服务事项,推行政府权力清单、责任清单、负面清单制度,加强清单动态管理,规范权力运行。整体搬迁政务服务中心,加快推进“互联网+政务服务”,优化流程再造,建好“四个一窗”[37],探索实施全程帮办服务模式,努力实现“一窗办、一网办、一次办”目标。深化商事登记制度改革。探索开展“五多合一”[38]改革。扎实做好“双随机、一公开”[39]监管工作。支持天雨公司做强做大,深化农村合作金融创新,争创国家农村金融创新示范市。探索完善宅基地有偿退出机制。稳步推进农村土地“三权分置”[40],健全市镇农村产权交易市场体系。支持供销社综合改革。深化税收征管体制改革。加快建设现代财政制度。统筹抓好综合行政执法体制改革、环保体制改革等改革工作。积极扩大对外开放。抢抓国家“一带一路”[41]战略和长江经济带发展战略机遇,积极对接湖北自贸区宜昌片区,推动设立姚家港海关监管点,进一步扩大四大支柱产业产品和特色农产品的出口规模,积极争创国家级出口食品农产品质量安全示范区。大力实施“走出去”战略,落实企业参展扶持政策,着力提升外向型经济发展水平。严格执行园区项目准入管理办法及负面清单制度,支持其他县市在我市发展“飞地经济”[42]。积极服务宜昌白洋工业园、五峰民族工业园、三峡临空经济区发展。改革开放是激发发展活力的关键一招。我们要坚持改革不停顿、开放不止步,以更大力度拓展改革开放深度和广度,力争在推进重大改革、发展外向型经济上取得新成效。 (五)着力加快绿色发展,持续改善生态环境大力发展循环经济。深入开展国家循环经济示范市建设,加快推进总投资76亿元的16个重点循环经济项目。积极引进己内酰胺、乙二醇等下游产业项目,推动三宁公司磷尾矿废盐酸综合利用、金三源磷石膏循环利用、三迪环保新材料、北控集团危废中心等项目尽快建成投产,促进企业循环联动、产业高效耦合,提升资源综合利用效率,减少污染物排放总量。以促进农业绿色发展为主线,大力发展农业循环经济,支持金润源茶多酚及功能有机植物提取、东方年华物联网示范基地、畜禽养殖废弃物资源化利用等项目加快建设,推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废弃物处理资源化,增强农业可持续发展能力。深入开展生态治理。全力推进环境修复与生态治理,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。按照“八先八后”[43]原则,落实“五个整改”[44]要求,坚决抓好环保问题的整改销号和“回头看”工作。认真做好长江经济带生态环保审计各项工作。深入实施大气污染防治行动计划,持续抓好工业企业减排、农作物秸秆露天禁烧、施工扬尘、文明祭祀、城镇禁鞭、城区汽车修理等专项整治,确保主要环境空气污染物浓度持续下降,打赢蓝天保卫战。严格落实河(湖库渠)长制,全面解除湖库承包合同,严厉打击非法采砂行为,深入推进长江干支流岸线治理,强化港口船舶排污管理,加强重点流域水质达标治理,引入专家团队对水质不达标水体实施精准治理,打好碧水攻坚战。防渗改造24家加油站地下油罐。强力推进畜禽养殖污染治理。认真开展土壤污染防治,完成农用地土壤污染状况详查和分析检测,打好净土持久战。充分发挥环保公安执法监管作用,依法打击环境违法行为。大力加强生态保障。深入实施“三峡水乡”规划,启动金湖流域、玛瑙河流域等生态治理项目,加快建设滨江生态公园,建成“一江两河”绿色生态廊道,打造长江生态保护先行示范区。大力推进全域绿化,完成植树造林1.67万亩,创建“全省森林城镇”1个、省级“绿色示范乡村”8个。实行最严格的饮用水源地保护制度。坚持最严格的水资源管理制度,严守用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”。抓好重点行业和领域节能降耗。落实最严格的耕地保护制度,依法加强耕地占补平衡规范管理,盘活存量闲置用地、清理处置低效闲置用地,提高土地投入强度和产出水平。积极推广绿色建筑、节能建筑。大力开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色企业等创建行动,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的社会风尚。绿色生态是最公平的福利、最基本的民生。我们要坚决践行“两山”理论,坚持“生态优先、绿色发展”,打好三大污染防治攻坚战,加快发展绿色经济,加强制度管控,倡导绿色生活,擦亮现代化田园城市生态底色。 (六)着力推进区域协调发展,提升城乡融合水平提升城市功能品质。完成城市总体规划修编,加快推进“多规合一”。全力推动城市公园、星级酒店、东干渠大道北延、仙女大道东延等新区项目加快建设,启动城西、城北农贸市场规划建设,着力完善城市新区功能。稳步推进旧城区有机更新,加快实施友谊大道、南岗路等城市整理工程,完成七星大道东延、团结路西延、仙女二路中段改造等项目。新改建城市道路18公里、排水管网54公里,新增城市绿地17公顷。积极推行城区住宅小区、老旧小区物业化管理。加强城市综合管理,常态化开展违法建设、经营秩序、环境卫生、交通秩序、乱停乱放、废品回收市场及背街小巷环境秩序等综合整治,提升城市管理精细化水平,全面改善城市环境。加快“智慧枝江”建设,推进城区公共区域WiFi全覆盖。加快推进新型城镇化。坚持将镇域作为市域发展的重要基础和支撑,推动公共基础设施、基本公共服务由城市向镇域延伸,加快推进以人为核心的城镇化,促进镇域升级承载、差异化发展。支持马家店、董市、仙女三大组团协同融合发展、打造现代化田园城市的核心承载区,安福寺加快建设绿色食品小镇、争创全国特色小镇,七星台打造特色口子镇,白洋建设港口新城,百里洲、顾家店、问安生态立镇、绿色发展,加快构建“1+6+N”[45]的城镇体系。深化城镇规划建设管理“十个一”[46]工程,改造升级集镇农贸市场,加强公共基础设施建设,完善公共服务配套,着力增强城镇综合服务功能。加强城乡综合管理考核,持续改善镇容镇貌,提升集镇形象。认真落实农民进城购房落户优惠政策,推动农业转移人口市民化、就地城镇化,力争城镇化率提高至57%。加强基础设施建设。加快实施三峡后续工作河道整治、沮漳河近期防洪治理、东风渠灌区续建配套与节水改造、鲜家港河治理等水利重点项目。巩固提升2.5万人口农村饮水安全。全力抓好交通基础设施建设,确保安猇一级路、江问二级路全面建成通车,新建姚家港疏港一级公路,开工建设鸭子口渡改桥及225省道改造等项目。全面完成357公里农村公路安全生命防护工程,争创全省“四好农村路”示范市。开工建设枝江通用航空经济区,完成北部外环线、当枝松高速公路(含枝江长江大桥)项目前期工作,力争早日开工。深入实施宽带网络“千百十”[47]工程。新改建配变台区150个,新建高低压线路480千米。加快协调发展、推进城乡融合是全面建成小康社会的重要途径。我们要坚决走好城乡融合发展之路,推进城乡之间的发展向更加均衡、更高层次迈进。 (七)着力促进共建共享,切实增进民生福祉加强社会保障。坚持“六个精准”“五个一批”[48]工作要求,坚决打好脱贫攻坚战,确保2个贫困村脱贫出列、3908名贫困人口如期脱贫。落实积极就业政策,全力做好城镇登记失业人员、返乡创业人员、高校毕业生等重点群体就业服务,新增城镇就业9000人。健全完善集体合同制度,构建和谐劳动关系。巩固扩大全民参保登记计划成果,拓宽社会保险覆盖面。健全低保标准量化调整机制,深化按标施保,着力提高救助水平。积极推广医养结合养老服务模式,争取亚投行康养产业项目尽快落地,完成农村福利院“平安工程”年度任务,新增养老床位300个,全面提升养老机构服务质量。改造农村危房200户。加快完成救灾物资储备库、应急避难场所等重点工程,提高防灾减灾能力。发展社会事业。坚持教育优先发展战略,加快教育现代化建设,整体搬迁两所小学,持续改善学校办学条件。大力发展学前教育,促进义务教育优质均衡发展,调整普通高中办学模式,积极发展特殊教育,加快职业教育产教融合,深化现代教育“五项改革”,努力办好人民满意的教育。加快建设“健康枝江”,深化基层卫生综合改革,新建中医医院康复中心综合楼,加快卫生信息化建设,加强医疗卫生人才队伍建设,逐步完善医共体运行机制,着力解决就医难就医贵等问题,提升人民群众就医获得感。大力开展爱国卫生运动,积极争创国家卫生城市。认真落实全面“两孩”政策,逐步健全与生育政策衔接的制度安排和配套服务。以争创全国文明城市为统领,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,持续开展社会主义核心价值观主题实践系列活动,大力弘扬民族精神、时代精神和枝江城市精神,加快建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的新时代文明城市。深入推进文化服务“五大工程”,争创省级公共文化服务体系示范区。充分发挥体育场馆公共服务作用,办好枝江市第二届全民健身运动会。创新社会治理。加强社区治理和服务创新实验区建设,确保高质量通过全国社区治理和服务创新实验区建设结项验收。大力推进法治枝江建设,深入开展“七五”普法宣传教育,不断提高社会法治化水平。深化平安枝江建设,加快推进“雪亮工程”,加强公共安全视频监控建设和联网应用,建好七星台公安检查站,加大吸毒人员网格化服务管理工作力度,加强刑满释放人员和社区矫正人员的救助和管理,大力开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪活动,进一步提高群众安全感和社会治安满意度。加强食品药品监管能力和食品药品诚信体系建设,建立完善食品药品风险分类监管机制,保障群众饮食用药安全,创建宜昌市食品安全示范镇8个、示范村120个。稳步推进安全生产领域改革发展,按照“五铁”[49]要求抓好安全生产,深入开展“打非治违”专项行动,坚决遏制各类安全生产事故发生。2018年,我们将从人民最关心最直接最现实的利益问题入手,兴办“十件民生实事”:1.开展“厕所革命”。启动城区13座、镇(街道)65座公厕新改建工程,改造农村旱厕1万座。2.加强城区老旧小区改造整治。启动实施城区老旧小区改造整治三年行动计划,年内完成总任务的30%,消灭城区“摸黑路、泥巴路”。3.推进城乡生活污水一体化处理。建成所有镇生活污水处理厂并投入运营,完成30个村生活污水处理设施建设任务。4.解决城区道路交通及停车问题。新建8个停车场,新增1200个停车位,渠化改造城区4个十字路口。5.新改建城区农贸市场。开工建设马半路市场,改造五柳树市场。6.加强住房保障。完成城区1190户、16万平方米棚户区改造任务。7.加强水生态治理。启动马店水库水体治理,持续开展杨家垱、五柳湖、金湖水体治理工程,清理河(渠)20条、沟港271条。8.加强农村公路建设。提档升级县乡公路100公里,新建、加宽农村公路100公里。9.改善学校办学条件。新建城区友谊大道幼儿园、董市高峡幼儿园及问安、顾家店中心幼儿园,完成义务教育“全面改薄”年度任务,加大对高中学校的投入力度。10.提升医疗服务能力。加快建设市级远程超声、远程心电、临床检验、病理诊断、消毒供应“五大中心”。加强国防动员和后备力量建设,推动双拥工作再上新台阶。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。继续抓好援藏援疆、民族宗教、外事侨务、人防、统计、档案、史志、保密、科普、气象、消防、防震减灾、老龄、残疾人等各项工作。民生是最大的政治。我们要统筹推进各项社会事业加快发展,促进社会全面进步,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。 三、加强政府自身建设坚定不移打造法治政府。坚持在市委领导下开展工作,认真贯彻市委决策部署。严格落实法治政府建设实施方案,坚持市政府常务会议学法、领导干部任前法律知识考试、宪法宣誓等制度,不断提高法治意识、法治素养和依法办事能力。健全民主决策机制,认真执行政府议事规则和决策法定程序,完善政府法律顾问、行政决策合法性审查等制度机制,重大决策出台前主动征求市人大、市政协意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。严格公正文明执法,加强执法监督,着力提升执法公信力。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,严格执行人大及其常委会决议决定,支持政协参政议政,进一步提高人大代表议案建议、政协委员提案办理质量。全面推进政务公开,自觉接受社会监督和舆论监督,不断提高政府工作透明度。坚定不移打造担当政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,引导广大干部坚持“五种思维”[50]、强化“五个过硬”[51]、锤炼“八大本领”[52],自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实宜昌市委“六个坚持、六个严禁”[53]总要求和市委“两对照、两查摆、两争做”[54]要求,持续深入转作风、抓落实,坚决纠正行政不作为、乱作为等现象,坚决惩处失职、渎职等行为,以“钉钉子”精神抓好工作落实,着力提升政府服务效率。加强政务工作精细化管理,加快推进政府治理能力和治理水平现代化。认真落实宜昌市委“九条意见”[55]和市委激励干部干事创业实施意见,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,激励广大干部大胆干事、竞进作为。坚定不移打造廉洁政府。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,认真学习贯彻习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”的重要指示精神,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神及省委市委实施办法。认真执行政府领导班子“五同步”责任区工作制度,严格落实全面从严治党主体责任,全面抓好政府系统党风廉政建设和意识形态等工作。深化廉政风险防控,强化对重点领域、重大项目和关键环节的监管,从源头加强腐败防治。加大审计监督力度,实行重点工程项目全过程跟踪审计,推进公共资金、国有资源资产、领导干部履行经济责任审计全覆盖。严肃查处各类违法违纪行为和发生在群众身边的腐败问题,全力营造更优良的政务环境。各位代表!新时代赋予新使命,新目标开启新征程。站在新的历史起点上,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的十九大精神为引领,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、务实重行,坚定实施“五大发展战略”,努力争当“五个示范”,奋力夺取“三大目标”全面胜利,为全面建设“产业强、生态优、生活美”的现代化田园城市努力奋斗!名词注释[1]“两化”:指信息化、工业化。[2]“三品一标”:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。[3]“一村一品”:指在一定区域范围内,以村为基本单位,充分发挥本地资源优势,大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。[4]MAP示范农场:是中化农业整合全产业链资源打造的平台,为规模化农场提供农业种植全方位解决方案、种肥药产品包及农机、气象、金融、农产品销售等综合服务。[5]“双招双引”:即招商引资、招才引智。[6]“8+5+N”:8个市级领导挂帅的产业服务专班,5个市级驻外窗口招商专班,8个镇(街道)驻点招商专班,31个市直重点责任单位招商专班和53个报送招商信息的其他市直责任单位,若干个招商代理机构。[7]“三个三分之一”工作法:三分之一的干部处理日常事务,三分之一的干部外出招商和争取项目,三分之一的干部服务基层、企业、重点项目。[8]“双全”服务:即联系企业全覆盖、服务企业全过程。[9]“四多合一”:即建设工程施工图设计文件数字化“多审合一”、投资项目“多评合一”、建设项目“多验合一”、商事登记“多证合一”。[10]“43证合一”:在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合 一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,将涉及企业(个体工商户、农民专业合作社)登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上。我市将包括省政府明确的27项和增补的档案登记、档案中介服务机构备案等16项合计43项事项进行整合,形成“43证合一”。[11]生态环境修复与生态治理“1+11”方案:即《枝江市生态环境修复和生态治理实施方案(20172020年)》和化工产业专项整治及转型升级、“三峡水乡”规划建设、水污染防治、大气污染防治、城区生态修复、文明施工及扬尘防治、河道岸线生态治理修复、农业面源污染防治、畜禽养殖污染防治、绿色生态廊道建设、港口船舶绿色排放建设11个行动计划。[12]“多规合一”:统筹衔接城乡规划、经济社会发展、土地利用和生态环境保护等规划在一个区域内融合形成统一的建设规划,形成市域“一本规划、一张蓝图”,以实现城乡空间资源统一安排。[13]“全面改薄”:即全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。[14]“五项改革”:即校长竞聘上岗、教师“市管校聘”、办学水平第三方评价、职教兴业、集团化办学五项改革。[15]“网医通”:依托阿里健康建立的互联网分级诊疗平台。“网医通”全面对接市镇村三级医疗卫生机构,患者可随时通过电脑、手机APP登录“网医通”,实现网上挂号、预约专家、网上问诊,足不出户就可与上级医院专家进行“面对面”问诊。[16]新“四大发明”:即高铁、支付宝、共享单车、网购。[17]“五大工程”:即先进思想文化引领工程、公共文化服务提档升级工程、公共文化产业跨越工程、特色文化培育工程、文化人才队伍建设工程。[18]“雪亮工程”:是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。因“群众的眼睛是雪亮的”,故称之为“雪亮工程”。[19]“一感两度两率”:指人民群众的安全感、治安状况满意度、公正执法满意度和平安建设知晓率、参与率。[20]“五同步”:即业务工作、党的建设、意识形态、安全生产、生态环保同步推进的工作制度。[21]“五员”:指发展信息员、政策讲解员、党建指导员、问题协调员、手续代办员。[22]“五个一流”:即一流的安全环保生产工艺、一流的技术装备、一流的投资强度、一流的资源利用水平、一流的收益贡献。[23]“九通一平”:即通市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力、有线电视管线和土地平整。[24]“万企万亿”:自2016年起,湖北省滚动实施“万企万亿”技改工程,计划用3年左右时间推动全省先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造,工业技术改造投资年均增长15%以上,累计完成投资过万亿;“千企千亿”:从2017年开始,宜昌实施“千企千亿”技改工程,计划用3年时间引导1000家以上工业企业实施技术改造,完成投资1000亿元以上,推动全市先进制造业和优势产业新一轮技改升级。[25]智能云仓:云仓储作为一种全新的仓储管理模式,将全国各区建立的分仓通过总部的一体化信息系统进行联网,实现“仓储运输配送”一体化协同处理,达到整合资源,优化资源配置的目标,从而提升整体配送网络的响应速度。在云仓的管理模式中,快件可通过总部信息管理平台直接分拨到客户就近的配送点进行配送,配送点实时接收总部指令,极大地减少配送时间,提升客户体验。[26]“一改两品五化”:即围绕农业供给侧结构性改革主线,加强农产品品质、品牌建设,推动农业规模化经营、标准化生产、机械化作业、电商化营销、绿色化发展。[27]“三十示范工程”:即十个示范企业(合作社)、十个示范基地和十个示范项目。[28]“两对接、两转型”:即引导农产品加工企业对接科研院校创建产学研基地,科技创新引领农产品加工业由初级产品加工向高端食品制造转型;引导农业产业化龙头企业对接乡村振兴示范村,村企合作促进农产品加工业向三产业融合发展转型。[29]“五个一”行动:组织农业科技工作者开展100项重大农业科技项目研发,与全省100家以上农业企业深度合作,进驻1000个村进行科技培训和服务,深入1万户农家开展精准扶贫脱贫工作,培养1000名农业科技精英。[30]“争六星、创3A”:即争党建星、兴旺星、美丽星、文明星、和谐星、富裕星,创3A级景区村庄。[31]“清三河”:即清黑河、臭河、垃圾河;“四边两化”:即路边、水边、屋边、田边,洁化、绿化;“厕所革命”:习总书记2017年11月作出重要指示强调,坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质短板。[32]“三化四分”:即减量化、资源化、无害化,分类投放、分类收运、分类利用、分类处理。[33]3个核心片区、8个点状支撑型美丽村庄:到2020年底,建成“曹店+平湖”“同心桥+袁码头”“秦家塝+桑树河”3个核心片区,沿江、宝月寺、马羊洲、向巷、九龙、青龙山、高殿寺、永收垸等村点状支撑,打造特色小镇、经典村庄、美丽田园,实现点出彩、线美丽、面洁净。[34]“三乡工程”:即市民下乡、能人回乡、企业兴乡。[35]“去降补”:即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。[36]“放管服”:即简政放权、放管结合、优化服务。[37]“四个一窗”:即投资项目服务、商事登记服务、民生服务、公共资源交易四个“一窗式”线上线下办事服务大厅。[38]“五多合一”:即建设工程施工图设计文件数字化“多审合一”、投资项目“多评合一”、建设项目“多验合一”、商事登记“多证合一”和建设规划“多规合一”。[39]“双随机、一公开”:即在监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。[40]“三权分置”:农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置,放活经营权。[41]“一带一路”:即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。[42]“飞地经济”:指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨区域的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。[43]“八先八后”:即先截污后治污、先地下后地上、先功能后景观、先源头后中心城区、先建设地下管涵后建护坡搞绿化、先建主管网后建支线管网、先治理点源污染后治理面源污染、先治理人口稠密河段后治理周边区域。[44]“五个整改”:即迅即整改、逐条整改、源头整改、科学整改、系统整改。[45]“1+6+N”:即1个中心城区、6个镇域及若干特色小镇、新型农村社区的城镇体系结构。[46]“十个一”工程:即一个完整的规划体系和管理机构、一条靓丽的精品示范街、一个文化健身广场和一条休闲绿道、一个规范化的农贸市场、一个符合标准的给排水系统、一批标准化公厕、一个高品质宜居居民小区、一个优质高效的便民服务中心、一个城乡一体的垃圾收集转运长效机制、一个车辆服务区。[47]“千百十”工程:指千兆宽带进政府、企事业单位,百兆宽带进家庭,农村地区达到8-20兆宽带接入能力。[48]“六个精准”:即扶贫对象精准、措施到户要精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准;“五个一批”发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批[49]“五铁”:即铁心、铁面、铁腕、铁纪、铁痕。[50]“五种思维”:即战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维。[51]“五个过硬”:即信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。[52]“八大本领”:即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。[53]“六个坚持、六个严禁”:坚持强化责任担当、严禁推责诿过,坚持高标准严要求、严禁得过且过,坚持较真碰硬、严禁当“老好人”,坚持主动作为、严禁松懈麻痹,坚持实事求是、严禁弄虚作假,坚持落地落实、严禁照抄照搬。[54]“两对照、两查摆、两争做”:“两对照”即对照“六个坚持、六个严禁”要求、对照浙江同类县市;“两查摆”即查摆各地各部门和党员干部作风方面的突出问题、查摆与浙江同类县市各方面的差距;“两争做”即争做务实重行的模范生、争做绿色发展的样板地。[55]“九条意见”:宜昌市委制定出台《关于激励干部干事创业的意见》,分别从干部导向、用人理念、正向激励、机制活力、干部能力、资源配置、考核评价、容错纠错和治庸促下9个方面提出了一系列政策措施,旨在把广大干部的注意力集中到干事创业上来,加快打造“工匠+猛将”型干部队伍。
2025-07-27
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【枝江市招商】枝江高新技术企业申报量攀历史新高
枝江市通过高效招商引资和政策扶持,积极培育创新主体,推动高新技术企业申报数量显著增长。在科技创新驱动下,当地企业申报热情高涨,服务体系不断完善,后备力量持续壮大,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、科技创新成果显著提升。在创新驱动战略引领下,枝江市组织企业申报高新技术企业达到历史最高水平。通过分批推进,申报企业涵盖多个行业领域,包括新申报企业和重新申报企业。预计年底高新技术企业总数将达到新高度。这一成绩得益于枝江市持续推进创新型县市建设,将高企培育作为关键抓手,强化企业创新主体地位,助力经济结构优化升级。科技部门协同各产业园区,系统规划企业成长路径,确保申报工作精准高效。 二、服务体系不断深化优化。枝江市科技局强化部门协同,联合税务、市场监管、经信商务等单位深入工业园开展政策宣讲活动,覆盖企业核心需求。同时,组建专业服务小分队,主动走访企业提供个性化辅导,提升申报准备质量。通过常态化培训机制,帮助企业厘清申报流程与资质要求。此举显著提高了企业申报效率和成功率,确保过程流畅有序。服务创新注重企业实际问题,如知识产权布局和技术成果转化,进一步增强企业参与度和获得感。 三、后备力量培育持续拓展。枝江市在规上工业企业基础上,积极挖掘建筑业、服务业潜力企业,拓宽高新技术企业后备库。申报企业结构呈现多元化特征,覆盖多个规模层级和产业类型。针对不同领域企业,科技部门实施差异化培育策略,提供孵化支持和资源链接。例如,优先扶持创新基础扎实的企业参与申报,并通过项目对接平台促进产学研融合。后备梯队建设注重长期发展,强化企业自主创新能力,确保可持续发展动力。 四、奖励政策落实成效凸显。枝江市严格执行高新技术企业认定奖励政策,及时兑现资金支持,减轻企业负担。企业依法享受税收优惠和研发费用加计扣除政策,有效降低运营成本并提升研发投入。政策红利激发企业创新活力,形成良性循环。枝江市科技局联合财政部门优化资金拨付流程,确保扶持措施直达企业。数据显示,企业因政策优惠获得的减免支持力度显著,为产业升级提供坚实保障,营造良好创新生态。 五、未来路径聚焦深化创新。枝江市科技局计划通过加强政策宣传和定制化培训,深化企业申报服务,进一步挖掘创新潜力。通过上门走访,精准对接企业需求,优化培育机制。同时,拓展高新技术产业合作链条,吸引更多优质项目落地。目标在于持续壮大创新主体规模,增强区域科技竞争力,为枝江市争先进位提供核心支撑。科技创新体系将与招商引资协同发展,打造开放型创新环境,确保枝江市在新时代新征程中实现高质量发展。
2025-07-27
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【枝江市招商】政企银担共谋融资方案枝江企业复工迎转机
招商引资举措在宜昌枝江市取得新突破,通过政府主导的"政企银担"专场对接活动,金融资源精准导入企业,助力全市600余家规模以上企业全面复工,员工返岗率超过95%,有效破解复工复产中的资金难题。活动涉及金融机构、担保公司与企业三方直接对话,推动贷款高效发放,为地方经济注入活力。 一、政府搭建合作平台促进精准对接 枝江市政府组织"政企银担"专场对接会议,通过"枝企心、暖企行"专项行动,将银行和担保机构引入企业现场,实现"一对一"服务模式。该市聚焦疫情防控特殊期企业痛点,如流动资金短缺和发展资金不足问题,由地方政府积极协调各方,确保金融服务直达需求端,为企业纾困解难奠定基础。 二、金融机构与市场主体广泛参与签约 对接活动吸引了多家银行机构参与,包括农行三峡分行、华夏银行宜昌分行等十余家单位,与本地知名企业如制造业公司、医药公司、建筑业集团等签署合作协议。活动中,担保公司同步介入,提供风险缓释支持,首批签约覆盖24家市场主体,后续扩展至93家企业,形成多元化融资生态,帮助企业快速恢复运营。 三、高效融资服务缓解企业现金流压力 企业代表反馈,金融机构开辟线上审批渠道缩短流程时间,将贷款发放压缩至数天内,确保资金及时到位用于原材料采购、工资支付等。例如建设集团在资金支持下,多个在建项目全面开工,员工全员返岗。这种"加速度"响应机制,凸显金融服务对复工复产的实质支持,有效稳定了产业链供应链。 四、复工成效显著推动经济稳步恢复 宜昌枝江市规模以上企业复工率达100%,返岗率超95%,融资支持成为关键驱动力。通过持续优化营商环境,地方政府联合金融机构深化协作,实现金融资源精准滴灌,为企业在疫情防控形势下提升产能、扩大市场创造条件,助力区域经济持续向好发展。
2025-07-27
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【枝江市招商】新能源头部企业密集布局湖北枝江 锂电产业集群加速崛起
近年来,湖北枝江新能源产业招商引资成效显著,国内多家新能源头部企业密集落户,亿元级项目接连签约开工,涵盖正极材料、锂电隔膜、电池回收等关键领域,推动当地锂电新能源产业链集群加速形成,成为区域产业转型升级的重要引擎。 (一)重点项目接连落地产业链矩阵逐步完善 锂电隔膜领域,国内龙头企业星源材质与枝江江升新材达成战略合作,双方在技术研发、市场拓展、管理模式等方面开展深度协作。合作推进过程中,江升新材相关生产线快速完成调试并逐步释放产能,短期内实现规模化生产,进一步填补区域锂电隔膜产能缺口。光通信及新能源领域龙头企业亨通集团,在前期合作基础上深化布局,通过续约加大投资力度,聚焦正极材料全产业链建设。该集团此前已通过控股子公司并购本地企业,实现技术与资源整合,此次追加投资将推动正极材料从原料到成品的全流程覆盖。新能源材料领军企业天赐材料也与枝江签约,计划在姚家港化工园建设磷酸铁新能源材料项目,重点布局磷酸铁锂及回收业务,项目达产后有望成为国内重要的磷酸铁锂生产基地,强化正极材料环节的产能与技术优势。目前,姚家港化工园内已集聚多家新能源头部企业,形成涵盖关键材料、生产制造、资源回收的产业矩阵。 (二)产业基础禀赋突出要素保障体系健全 枝江姚家港化工园作为区域重要的化工产业载体,具备发展锂电新能源材料的坚实基础。园区及周边区域拥有磷酸、磷酸一铵、磷酸二铵等基础化工原料及初级产品,资源供应稳定且成本优势明显,为磷酸铁锂、三元高镍、六氟磷酸锂等锂电池关键材料的生产提供了原料保障。在区位交通方面,枝江地处长江中游,拥有长江黄金水道港口资源,铁路、公路网络密集,便于原材料输入与产品输出,物流效率较高。同时,当地在土地供应、能源保障、环保配套等方面持续优化,为企业项目建设和投产提供全流程服务,降低企业落地成本。作为宜昌市下辖县级市,枝江还可依托宜昌在化工产业、科技创新等方面的整体优势,共享人才、技术、政策等资源,形成协同发展效应。 (三)创新发展模式驱动产业培育机制成熟 自2017年起,枝江立足产业基础,以地方国有企业为主体,通过混合所有制改革创新产业培育模式,主动布局锂电新能源产业。这种模式通过整合国有资本与社会资本,吸引技术团队、管理人才参与产业发展,既发挥了国有企业在资源整合、风险承担方面的优势,又引入了市场化机制的灵活性与效率。例如,本地企业江升新材通过与星源材质的战略合作,引入龙头企业的技术标准和管理经验,实现快速升级;亨通集团通过并购本地企业江宸科技,将外部技术与本地资源深度融合,为后续扩大投资奠定基础。这种“国有资本引导+市场化合作”的模式,有效激发了产业发展内生动力,不仅培育了本土企业成长,也吸引了更多头部企业关注并落户,形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的集群发展态势,推动枝江逐步成为华中地区锂电新能源材料产业的重要集聚区。
2025-07-20
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【枝江市招商】枝江加速培育高科技企业 电子信息产业集群效应显现
湖北省枝江市通过强化招商引资、建设专业产业园区等举措,大力培育高科技企业,推动电子信息产业集聚发展。近年来,枝江市聚焦新型光电子核心元器件、智能终端制造等领域,吸引多家企业落户投产,签约一批重点项目,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦产业定位,构建专业化发展载体。枝江市立足区域资源禀赋和产业基础,将电子信息产业作为培育高科技企业的核心方向,规划建设绿色现代产业园。该产业园以新型光电子核心元器件、手机、平板电脑等智能终端制造为主导产业,通过科学布局生产区、研发区、配套区,完善水电路气、环保设施等基础设施,为企业提供全要素保障的发展平台。2018年,产业园内首批6家企业完成建设并顺利投产,涵盖电子元器件生产、智能终端组装等多个环节,初步形成产业链上下游协同的发展格局。 二、优化营商环境,强化企业服务保障。为吸引高科技企业落户并加快投产,枝江市持续优化营商环境,推出一系列针对性举措。在政策支持方面,制定涵盖土地供应、税收优惠、研发补贴等领域的扶持政策,降低企业初期运营成本;在审批服务方面,推行“一站式”服务模式,简化项目立项、环评、施工许可等审批流程,压缩办理时限;在要素保障方面,加强与金融机构合作,设立产业发展基金,解决企业融资难题,同时通过校企合作、人才引进计划等,为企业提供专业技术人才支持。这些举措有效提升了企业落地投产效率,增强了对高科技企业的吸引力。 三、推动集群发展,提升产业综合竞争力。枝江市注重以龙头企业带动产业集群发展,通过招商引资引入具有核心技术和市场竞争力的企业,发挥其示范引领作用。2018年,在首批企业投产后,枝江市紧接着举行7个重点项目集中签约仪式,签约项目涵盖电子信息产业多个细分领域,进一步完善了产业链条。近年来,随着更多企业的入驻和投产,枝江市电子信息产业从单一生产向研发设计、零部件配套、终端制造全链条延伸,产业规模不断扩大,集群效应逐步显现,产品附加值和市场竞争力显著提升。 四、坚持创新驱动,增强企业发展后劲。枝江市鼓励落户的高科技企业加大研发投入,支持企业与高校、科研院所开展产学研合作,共建研发平台和创新中心,推动关键技术攻关和成果转化。部分投产企业已建立企业技术中心,专注于新型光电子材料、智能终端核心算法等领域的研发,多项技术达到行业先进水平。同时,枝江市通过举办产业创新论坛、组织企业参加行业展会等方式,帮助企业了解前沿技术动态和市场需求,引导企业加快产品迭代升级,增强持续发展能力。 通过持续培育和发展,枝江市高科技企业数量稳步增长,电子信息产业已成为区域经济的重要增长极。未来,枝江市将继续聚焦产业升级方向,优化发展环境,吸引更多高科技项目落地,推动电子信息产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进,为地方经济高质量发展提供更强支撑。
2025-07-19
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【投资枝江市】2018年红花套镇政府工作报告
018年政府工作报告 、2017年工作回顾 017年,是充满压力和挑战的一年。一年来,面对严峻复杂的经济形势,面对产业结构调整和生态环境保护的双重压力,在镇委坚强领导下,在镇人大监督支持下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,变压力为动力、化挑战为机遇,砥砺奋进、拼搏赶超,经济社会始终保持良好发展态势。完成地方一般公共预算收入353.42万元,完成规模以上工业总产值16.1亿元,完成固定资产投资11.7亿元,完成限上商贸企业零售额4.9亿元,招商引资到位资金8.8亿元,完成农业总产值17.6亿元,实现农产品加工产值11.4亿元,农村常住居民人均可支配收入15692元。 年来,我们狠抓招商引资,发展后劲更加强劲。坚持招商引资“一号工程”不动摇,全面推行“三个三分之一”工作法,大力开展驻点招商、精准招商、全员招商,全年外出招商32次,洽谈项目43个。围绕企业技改升级招扩规商,栩泰织造投入9800万元新增设备、扩大规模;宇宏钢构投入8500万元升级厂房、更新设备;久泰项目投资1000万元改造设备、扩大产能。围绕百里洲在外知名人士招亲情商,编制在外知名人士名录,组建乡贤会,加大走访慰问力度,网络在外知名人士275人,形成了“人才回乡、资金回乡、项目回乡”的发展格局。围绕专家学者招委托商,聘请雷洪、周胜利等45名专家学者为“招商顾问”,加强与各地枝江商会、枝江籍在外知名人士的沟通联系,收集有价值的招商信息50多条。扎实开展“双全”服务,为18家企业解决各类问题22个。成功举办第八届环百里洲自行车赛,赛事影响力、办赛水平显著提升。 年来,我们狠抓结构调整,现代农业加速发展。始终坚持农业基础地位不动摇,大力发展现代农业,中化农业MAP示范农场项目落户百里洲,完成土地托管794户3700亩,形成新型发展模式,示范农场规模化、标准化、机械化的经营理念深入人心。恢复性发展砂梨产业,依托傅渡片区砂梨品改示范园、双红砂梨合作社、禾润果蔬专业合作社等平台,大力发展砂梨产业,砂梨种植面积达2万亩,双红砂梨合作社入选枝江市“三十”项目,百里洲砂梨获得“全国十佳果品地标品牌”称号,龙广果蔬专业合作社获得全国“农业科技实验示范基地”称号。全力支持畜禽养殖业绿色化发展,争取废弃物综合利用项目资金167万元,枝江市肉牛养殖整村推进示范项目落户我镇,正有序推进。 年来,我们狠抓融合发展,城乡面貌日新月异。投资4600万元全面启动傅渡片区2.2万亩高标准农田项目;投资1000万元完成坝洲、罗家桥、徐家尾泵站新建,三五闸应急除险和涵闸维修工程;投资210万元完成63公里生命安全防护工程和幸福桥建设;争取国家补助资金214万元完成通村公路建设21.4公里。百里洲污水处理厂主体工程和管网建设全部完成,正在调试,预计9月可投入运行。开展集镇环境综合整治,拆除破旧房屋85户;争取危房改造资金160万元,改造危房125户。加快推进农村“厕所革命”,旱厕改造工作稳步推进。加大刘徐路、代白路改造争取力度,成功申报为市级PPP项目,有望年内开工。 年来,我们狠抓污染防治,生态环境显著改善。加快推进畜禽粪污集中处理、综合利用,督促137家规模养殖场新建粪水处理设施,推动绿色化养殖。加大“三员合一”管理考核力度,确保管护责任落到实处。从严落实河渠长制,投入资金220余万元完完成河道、沟渠清淤244.4公里,营造了水清、岸绿、景美的生态环境。加大城乡环境整治力度,全镇累计配备勾背式垃圾箱53个,入户垃圾箱2.3万个。依法强制拆除非法码头5处、沿江非法砂石堆场16处,投资80余万元对拆除场地进行植树复绿。推进长江生态廊道建设,完成造林3800多亩。 年来,我们狠抓共建共享,社会民生持续增强。552户1232人如期脱贫,贫困发生率下降8个百分点。落实计划生育奖扶资金540万元。新增城镇就业人数657人,转移农村劳动力3045人。新型合作医疗参合率100%,城乡居民养老保险参保率98.5%。全面实施乡村卫生服务一体化管理,41个村卫生室实现规范化管理。推进“互联网+分级诊疗”和家庭医生签约服务,群众就医更加便捷。坚持党管武装,圆满完成新兵征集、民兵整组和民兵训练工作。圆满完成妇联换届工作。成功举办第六届纳凉晚会。稳步推进公共文化服务体系建设,文化广场、文体设施、文化活动全面加强,民间吹打乐传承保护工作登上《中国之声》,向世界传播。 、2018年上半年工作回顾 018年以来,在市委、市政府坚强领导下,百里洲镇深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,聚焦“三大攻坚战”,克难攻坚、担当奋进,全镇经济社会发展全面进步。元至六月,完成地方一般公共预算收入502.14万,固定资产投资6.6亿元,招商引资到位资金2.9亿元,规模工业总产值3.6亿元。 一)抓招商,增活力。坚持大员上阵,主要领导亲自带队赴珠三角、长三角等地区开展招商,招商专班“抢晴天、战雨天”,强力推动招商引资工作。上半年,全镇共组织外出招商14次,洽谈项目23个,新签约金银花加工、洲兴农副产品销售等亿元以上项目2个,瑞尔鑫环保机械、和鑫农作物回收利用、乐和度假民宿等5000万以上项目5个;新开工环保清洁能源、瑞尔多智能机械等项目6个;跟踪洽谈深圳东维丰电子、张家港田园旅游等项目7个。严格落实领导班子驻点服务企业制度,驻点服务企业20家,收集办证、融资、用地等问题35个,成功解决25个,持续跟进10个。 二)抓农业,强根本。加快发展现代农业,充分发挥中化农业MAP示范农场项目引领带动作用,加快农业产业结构调整,推动农业规模化经营、标准化生产、机械化作业。截至目前,已托管土地1.3万亩,其中一期3700亩收获土豆3000余吨,二期完成玉米种植1.2万亩。恢复性发展砂梨产业,依托双红砂梨合作社,完成砂梨品改1000亩,新增砂梨种植面积5000亩。高标准推进农田整治项目,累计完成施工面清障、渠道清理、路面整形152条9.4万米。全力做好防汛抗旱工作,投入11.3万元对杨家庵险段进行整治,完成土石方3000方;对沿江干堤22处险工险段、22处涵闸进行拉网式检查;落实三线防汛劳力1.6万人,组建抢险突击队41个4200人。 三)抓旅游,育特色。始终把发展旅游作为促进百里洲经济发展的重要举措,坚持高标谋划、高标定位,努力把百里洲镇打造成为享誉省内、名动中国的旅游目的地。成功举办2018年第九届环百里洲自行车赛,参加人数1000余人,吸引游客突破万人大关,有效带动住宿、餐饮、零售等行业蓬勃发展。成功举办南河沙滩春游和第二届“泳动南河”活动,吸引游客3万多人,南河沙滩已经成为宜昌市内知名旅游景点,深受游客喜爱。加大旅游项目的招商引资力度,组织专班赴松滋市水镇考察旅游汽车小镇项目,与鄂旅投公司就百里洲发展休闲旅游项目进行洽谈。同时,积极开展砂梨推介、单车驿站建设、农家乐升级等工作。 四)抓治理,美城乡。严格落实河渠长制,完成93公里河流和228公里沟渠的清理工作,分别占总任务的100%和70%,综合占比为77.4%。重拳整治畜禽养殖污染,对485户直排户进行现场查勘、督办,目前已全部完成封堵工作。加强农村“三员合一”管理,严格考核,责任细化到人、奖惩到人。加大镇容镇貌整治力度,坚决打击集镇乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营等行为,集镇面貌全面提升。加强集镇基础设施建设力度,集贸市场全面改造升级。严格实行建房审批制度,坚决杜绝违规批建、未批先建、滥占耕地等现象,查处违建12起。通过严格监管,城乡面貌得到有效改善。 五)抓实事,惠民生。上半年,新增农村低保164户315人,新增城市低保5户8人,医疗救助38人12.5万元,临时救助21人9万元。发放优抚资金244万元,落实退役士兵一次性就业补助金49.5万元,落实义务兵家庭优待金128万元。深入开展“民情大走访”活动,810名干部与2326户贫困户结对帮扶;危房改造开工131户,完工30户,开工率80%;完成金融扶贫小额信贷507户;为795户精准贫困户安装“户户通”,困难群众精神生活更加丰富。 持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。国防动员、民兵预备役、双拥等工作进一步加强。档案、史志、保密、老龄、残疾人等工作取得新成绩。 位代表,上述成绩的取得,是镇委统揽全局、坚强领导的结果,是镇人大加强监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全体人大代表,向广大干部群众、离退休老同志,向所有关心、支持、参与百里洲经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展不平衡不充分的问题仍然突出,政府工作还存在一些问题和不足:产业结构有待进一步优化,工业、服务业发展滞后,农业转型升级任务艰巨;城乡融合发展不平衡,城乡基础设施建设仍需加快;生态治理任务繁重,生态文明建设步伐还需加快;乡村振兴任重道远,加快农业农村现代化、促进农民持续增收压力较大;教育、医疗、文化等公共服务供给仍显不足,与人民日益增长的美好生活需要还有一定距离;政府职能转变还不够到位,治理能力还有待进一步提升。对此,我们一定高度重视,下大力气加以解决。 、2018年下半年工作安排 018年下半年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,按照高质量发展要求,坚持质量第 一、效益优先,以乡村振兴为主线,不断夯实发展基础,坚决打赢三大攻坚战,持续加强和改善民生,全力推动经济社会持续健康发展,全面开启建设“中国生态岛”的新征程。 一)全力抓好招商引资。组建专业招商队伍集中精力抓招商,着力打造一支职责分工明确、协作流程清晰,更专业、更具竞争力的专业招商队伍。重点服务中瑞新型建材等企业转型升级。全力做好企业进规进限工作,培育瑞尔鑫机械、和鑫资源、派祥棉业等规上工业企业;培育洲兴农业、洲上人家、鸭子湖农庄、宜昌家和润等限上商贸企业,确保圆满完成进规进限任务。 二)全力抓好项目建设。为企业的项目用地、立项、环评、规划建设等,提供全程代办服务,帮助企业排忧解难。重点围绕企业技改转型升级、用工、融资等难点问题进行摸排,全力做好项目协调服务工作。围绕镇内资源,重点推进“吃、住、玩、乐、健”旅游休闲项目,以点带面,稳步推进,打造功能齐全、服务周到的旅游休闲目的地。同时做好栩泰织造、覃姐食品等企业“双全”服务,支持企业扩大投资、推进技改、做大做强。 三)全力做强现代农业。抓好农田水利基本建设,坚持以除险保安、水毁修复、沟渠疏通建设为重点,积极做好高标准农田建设项目。稳步发展粮棉生产,大力发展优质水果、安全蔬菜、健康水产等高效特色产业,完成双兴村、闸口村“肉牛整村推进”示范村项目及40个项目户工作。恢复性发展砂梨产业,新增砂梨面积3000亩以上,做好砂梨产区优质果袋试验、品种品比试验工作。支持新型农业经营主体发展适度规模经营,继续做好中化农业土地托管工作,完成土地流转2万亩。继续实施机种机收试验示范和农机深松整地作业项目,培育科技示范户1000户以上,服务农户5000户。做好冯口、凤梁片区高标准农田建设项目设计、启动工作,争取年内开工建设。 四)坚决打赢脱贫攻坚战。深入开展“我为群众办小事”活动,集中解决群众“最盼、最怨”的困难问题。对已脱贫的建档立卡贫困人口以及新增贫困户,建立健全稳定脱贫长效机制,不断完善贫困户动态管理制度,确保坝洲村整村脱贫出列。按照“扶上马、送一程”的要求,做好脱贫攻坚成果巩固工作,一帮到底,避免“一脱了之”,保障稳定脱贫,确保不返贫。充分利用小型农田水利建设、危房改造、通村公路等项目,改善农村基础设施。大力发展产业扶贫,努力增加贫困户和村集体收入,实现“农户+村集体”双重收益。重点做好住房安全保障工作,加快危房改造步伐,帮助贫困户解决好住房安全问题。 五)全力做好污染防治。加快推进农业面源污染治理工作,确保137户规模养殖户全部通过市级验收。深入推进化肥农药零增长行动,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,促进农业节本增效。大力推行高效生态循环的种养模式,加快畜禽粪便集中处理,开展废弃物综合利用。推广种养一体循环养殖、沼气工程配套、污水深度处理等模式,实现养殖粪污减量化、资源化、无害化。推动规模化大型沼气健康发展。加大农作物秸秆禁烧和综合利用力度。建立“户分类、村保洁、镇转运”的垃圾一站式处理体系,确保所有垃圾全部过江处理。建立督查考评专班,定期抽查督办,定期曝光通报,确保美丽乡村建设取得显著成效。
2025-07-15
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【枝江市招商】枝江五家企业入选湖北省科创“新物种”名单 科技创新引领高质量发展
枝江市通过招商引资与科技创新双轮驱动,推动5家高新技术企业成功入选湖北省科创“新物种”企业名单,标志着当地产业转型升级取得新突破。湖北华鑫光电有限公司、宜昌市东明电气有限责任公司等企业凭借高成长性获评“瞪羚”企业,为枝江市培育新质生产力注入强劲动能。 一、科创“新物种”政策背景与枝江企业入选意义 湖北省科技厅为落实科技强省战略,出台《湖北省科创“新物种”企业培育计划实施方案》,重点扶持“瞪羚”等创新型企业。枝江市5家企业入选,既是对其研发能力与市场潜力的认可,也体现了枝江市在光电、新能源、高端装备制造等领域的产业集聚效应。根据公开信息,此次评选基于企业研发投入强度、专利数量、营收增长率等核心指标,枝江入选企业年均研发投入占比均超5%,部分企业主导产品市场份额居国内前列。 二、枝江入选企业核心技术与发展亮点 1.湖北华鑫光电有限公司:专注于光学镜头研发,其安防监控镜头全球市场占有率连续三年排名前五,突破多项高精度模组技术瓶颈。 2.宜昌市东明电气有限责任公司:主导特种变压器研发,参与制定国家行业标准,产品应用于核电、轨道交通等重大项目。 3.湖北江宸新能源科技有限公司:聚焦锂电池正极材料,建成省级工程技术研究中心,高镍三元材料技术填补华中地区空白。 4.宜昌红旗中泰电缆有限公司:开发防火电缆等特种线缆,获中国驰名商标认证,服务国家电网等大型基建工程。 5.湖北欧本钢结构有限公司:创新装配式建筑技术,实施绿色智能制造,年产能达20万吨钢结构。 三、枝江市梯度培育企业创新生态的举措 枝江市围绕科创“新物种”企业需求,实施三项核心措施:一是设立专项扶持资金,对入选企业给予最高200万元奖励;二是搭建产学研平台,推动企业与武汉理工大学等高校共建实验室;三是强化人才引进,通过“枝江英才计划”提供住房补贴与科研经费。此外,枝江市高新区升级配套服务,建设检验检测共享平台,降低企业研发成本。 四、科技创新对县域经济高质量发展的带动效应 枝江市以此次入选为契机,加速“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-独角兽企业”梯队建设。公开数据显示,枝江市高新技术产业增加值占GDP比重已达28%,科技型中小企业数量同比增长40%。未来枝江市将围绕湖北省“51020”现代产业集群规划,重点培育新能源新材料、智能制造两大千亿产业链,力争三年内新增省级以上创新平台10家。
2025-07-11
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【枝江市招商】枝江市招商引资驱动锂电产业群体跃升
湖北枝江市通过招商引资吸引高新技术企业,成功推动以锂电池为核心的新能源产业集群发展。这一举措依托传统产业转型升级和产学研成果转化,有效促进区域经济高质量增长。目前,集群效益已显现,部分产品进入国内大型企业供应链,为枝江市产业转型注入强劲动力。 一、枝江市招商引资政策推动产业集群形成。2023年,当地政府出台系列支持措施,包括优惠土地、税收减免和金融服务,重点瞄准新能源领域吸引企业入驻。例如,引入江为新能源等高新技术公司,通过精准对接市场需求,加速锂电池产业链布局,强化了地方工业基础。 二、依托传统化工企业转型支撑产业升级。枝江市将本地化工企业资源转化为锂电优势,如江升化工公司转向锂电池材料生产,利用现有技术设备和人才实现高效转型。2023年,该策略促进多条生产线建设,部分产能已被国轩高科等企业预订,确保供应链稳定性和市场响应力。 三、产学研合作成果转化驱动创新突破。枝江市与高等院校、研究所深化合作,建立技术研发中心,重点攻关锂电池核心材料与工艺。2023年,实现多项技术转移,例如三元正极材料优化项目落地企业生产,提升了产品性能和市场竞争力,推动新能源产业向价值链高端迈进。 四、锂电产业集群效益显现强化区域经济实力。枝江市锂电池产业已形成规模效应,江宸公司生产的三元正极材料进入比亚迪供应链,江升产品预定覆盖多家大型企业。同时,江为等公司实现产能稳定输出,代理商网络拓展至江浙等地,力事达品牌推广增强市场渗透,集群辐射力初具雏形。 五、未来发展规划助推产业持续壮大。枝江市围绕绿色低碳目标扩大投资,鑫威新能源汽车等企业加快建设二期项目,强化研发与产能协同。2023年,政府规划产业链延伸和绿色发展路径,为打造国家新能源基地奠定基础,支持经济可持续增长。
2025-07-09
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